届时，22个省会级城市气温或创下半年来的新低

此前一天，10月19日晚，国家发展改革委连续发布三篇文章，对煤炭价格出手：研究依法对煤炭价格实行干预措施;组织召开煤电油气运重点企业保供稳价座谈会;在郑州商品交易所调研强调依法加强监管、严厉查处资本恶意炒作动力煤期货。发改委研究依法干预煤炭价格黑色系跳水，煤炭股重挫电力股飘红10月20日早盘，国内商品期货多数低开，郑醇、焦煤、焦炭、郑煤、乙二醇、PVC主力合约跌停，延续了19日夜盘的走势。

至夜盘收盘，黑色系和化工期货领跌市场，郑醇、焦煤、焦炭、郑煤、EG、PVC主力合约均跌停。依法打击煤炭市场炒作。全力保障供暖用煤生产和运输。贸易商也反应迅速，有山东贸易商连夜向电厂发煤。发改委一系列组合拳立竿见影。

据介绍，贸易商从煤炭企业买煤后，会囤积在煤场。正常情况下倒转运费为12元/吨，昨晚发改委一出手，晚上9点，倒转运费立刻涨至15元/吨，12点涨至108元/吨。四季度晋能控股集团承担六省市煤炭保供任务、东北地区发电供热企业保供任务、年度电煤长协1/4保供等各类电煤保供任务，保供任务艰巨、使命重大、责任光荣。

今年以来，晋能控股集团积极采取措施增产稳价，一是通过提高产量稳定煤炭供应;二是通过落实年度长协定价机制和严格执行限价措施，稳定煤炭价格。相信在有关各方的共同努力下，随着政府一系列保供稳价措施落地见效，煤炭价格将逐步回落到合理区间。晋能控股集团将不讲条件、不打折扣，严格落实煤炭增产保供任务，并通过履行价格承诺，助推市场价格回归合理区间，确保全国人民温暖过冬和国民经济平稳运行近期煤炭价格快速上涨，不仅大幅推高下游行业生产成本，也对冬季电力等能源供应保障和群众温暖过冬产生不利影响。

按照《价格法》有关规定，为加强煤炭市场价格监管，研究对煤炭价格进行干预的具体措施，国家发展改革委迅速组织各地发展改革委、重点煤炭生产企业、贸易企业和用煤企业，开展煤炭生产、流通成本和价格专项调查，详细了解煤炭生产企业成本情况、销售价格，贸易企业煤炭购进和销售价格，煤炭流通费用，用煤企业采购价格等相关情况近期煤炭价格快速上涨，不仅大幅推高下游行业生产成本，也对冬季电力等能源供应保障和群众温暖过冬产生不利影响。

按照《价格法》有关规定，为加强煤炭市场价格监管，研究对煤炭价格进行干预的具体措施，国家发展改革委迅速组织各地发展改革委、重点煤炭生产企业、贸易企业和用煤企业，开展煤炭生产、流通成本和价格专项调查，详细了解煤炭生产企业成本情况、销售价格，贸易企业煤炭购进和销售价格，煤炭流通费用，用煤企业采购价格等相关情况例如，9月底以来，已核增一批生产煤矿，10月18日煤炭日产量已超过1160万吨，创今年新高。第二场，组织煤电油气运重点企业，研究安排人民群众温暖过冬各项重点工作。以深化改革解决深层次问题。

南方电网能源战略与政策研究所所长陈政认为，近期国家推出的一系列措施，既是疏导煤、电价格矛盾关系和缓解当前电力供应紧张局面的及时雨，更是放开市场主体准入、放大价格浮动空间，进一步发挥有效市场作用，推进电力市场化改革迈向新阶段的助推剂。不只是国家发展改革委，记者了解到，国务院国资委也已出台今冬明春能源供应保障考核奖惩办法，把保供作为今年企业考核的主要指标，实行一票否决。20日召开的国务院常务会议一项重要议题，就是听取民生用能保供情况汇报。居民、农业、公益性事业用电仍然是由电网企业保障供应，还是执行目前价格水平不变。

在已签订年度中长期合同的基础上，发电供热企业与煤炭企业又签订了1.5亿吨中长期合同，部分省份中长期合同煤炭缺口已落实煤源，正在抓紧签约。对于进一步保供稳价，国家发展改革委在19日召开的会议上提出进一步释放煤炭产能、稳定增加煤炭产量、进一步落实发电供热企业煤炭中长期合同全覆盖、推动煤电机组应发尽发等八项措施。

国家矿山安监局安全基础司司长孙庆国13日在国务院政策例行吹风会上表示，已审核976处煤矿，本着特殊时期特事特办、适当放开、严守底线的原则，逐矿进行安全条件审核。一段时期以来，煤炭价格快速上涨，连创历史新高，国家发展改革委称之为完全脱离供求基本面，并仍呈现进一步非理性上涨的趋势。

密集动作对期货市场的影响立竿见影。第三场，则是国家发展改革委财金司赴郑州商品交易所调研并召开专题座谈会，提出着力加强期货市场穿透式监管依法严厉查处资本恶意炒作行为并公开曝光等举措。与此同时，要求发改、生态环境、市场监管、税务等部门充分运用价格法等有关法律法规，对违反规定的煤炭企业进行联合惩戒，促进煤炭价格回归合理区间。国家发展改革委明确指出，着力排查异常交易和恶意炒作行为，各重点煤炭港口要主动向监管部门提供恶意囤积、哄抬价格等违法线索，对于明显超出合理水平的交易限制其运输、装卸，全力维护煤炭市场秩序。国家发展改革委价格司司长万劲松说。19日当晚，动力煤期货主力合约短时间内便牢牢锁定跌停板。

民生用电用气能不能得到有效保障?国家发展改革委秘书长赵辰昕此前表示，居民用电量占全部用电量的15%左右，民生用气占全部用气的比例不到50%，这些民生用电和用气全额保障没有问题。围绕确保人民群众安全温暖过冬，会议作出一系列部署，包括依法打击煤炭市场炒作。

记者了解到，按照党中央、国务院部署，各有关方面有力有序推进落实能源保供稳价工作，已取得阶段性成效。中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为，煤价持续上涨，是国际国内多重因素交织叠加的结果。

此前一天，国家发展改革委在京内外连开三场座谈会，主题词都是煤炭。以我国煤炭主产区之一的陕西榆林为例，记者了解到，19日榆林市召开四季度煤炭保供专题会议，要求相关企业签订保供稳价承诺书、已签订的长协价格不得变更等。

第一场，组织重点煤炭企业、中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会，研究依法对煤炭价格实施干预措施。煤炭，关乎工业生产，也事关群众取暖。其中有153处煤矿符合安全保供条件，大约增加产能2.2亿吨/年，预计四季度可增加煤炭产量5500万吨，平均日增产达到60万吨。短期看，强力调控是必要的，从高质量发展的长远角度看，必须进一步深化改革，尤其是煤电领域市场化改革，在统筹协调上下更大功夫。

焦煤、焦炭等的主力合约也基本游走在跌停板附近。山西一家大型电力企业负责人告诉新华社记者，对于眼下狂飙、高烧的市场煤价来说，依法对煤炭价格实施干预措施是一剂及时的退烧药。

这一背景下，相关方面依法采取干预措施，促进煤炭价格回归合理区间。我国正进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，近日广东、江苏、山东、湖北、山西等地新增市场交易价格已按价格政策实现近20%的上浮

深信服作为此次会议的主办方，充分考虑行业用户和伙伴交流需求，在议程上不仅安排了行业标杆用户的分享、合作伙伴的业务管控平台应用介绍，更有如何全面承载保障上述用户业务与合作伙伴应用的深信服新基座方案。能见未来深信服智慧能源全国行启动自十四五规划开局以来，发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，已成为各行业推进产业升级和发展的重要方向。

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国家能源集团榆林能源公司网络运维办主任，高级工程师，陕西省政府采购评标专家李晓炜随后，深信服煤炭业务总监田欣先生在主题为《智慧矿山建设中基座的作用与价值》的分享中指出，深信服结合智能化煤矿核心架构及用户真实业务场景需求，制定了深信服智能化煤矿解决方案与思路：以云数据中心、网络安全、大数据能力平台为核心提供智能化煤矿改造坚实基座。煤炭行业未来很长一段时间仍然会是国内外多种IT生态资源的共存、融合局面。